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全国服务热线近日，江苏省生态环境厅公布了2022年度江苏省生态环境系统“十佳生态产品价值实现典型案例”名单，“海安市实现全域污水处理厂尾水生态安全缓冲区案例”成功入选。
海安市地处江淮平原、滨海平原和长江三角洲交汇之处，水系发达，河网密布。近年来，海安坚持系统施策，统筹工业源、农业源、生活源污染防治，区域水环境质量快速改善。但因地处是长江水系与淮河水系交汇点与末梢，区域水环境容量较小，水质提升工作仍面临巨大挑战。为改善水环境质量，海安市委、市政府在充分调研、科学论证的基础上，自2019年起，启动全域污水处理厂尾水生态安全缓冲区建设。经过2年的不懈努力，11座生态安全缓冲区建设项目全部建成运行，涵盖了农村集中式生活污水、印染为主的专业性工业园区污水、综合性经济开发区污水和城镇生活污水为主的四种类型污水处理厂尾水的生态净化处理，总处理规模达14.55万吨/天，基本实现污水处理厂全覆盖、处理能力全匹配，切实提高了区域生态容量，走出了生态优先、绿色发展的新路径。
海安缓冲区项目建天博体育手机网页版设主要采取政府主导、国企投资、区镇协调的形式，市分管负责人定期调度，协调解决了土地流转、清障协调等前期工作。项目建设坚持因地制宜、适度干预的原则，充分利用污水处理厂周边现有河道、沟塘等，最大程度减少土方开挖和土地流转。在技术工艺方面，充分调研国内现有湿地处理技术，根据前端污水处理厂处理工艺及运行效果，综合投资成本、运营难易程度，总结出了适用于不同类型污水处理厂的工艺路线。生活污水多采用“水平潜流湿地+表流湿地”组合工艺，工业污水处理厂采用“生态塘/水平潜流湿地+表流湿地+多孔介质生态滤床+沉水塘”组合工艺。
项目建成后，市水务集团委托专业机构做好缓冲区运维管理，并在缓冲区出水加装水质在线监测，定期开展手工监测，持续跟踪水质净化效果，发现问题及时调整处置。同时，海安市对缓冲区开展了生态监测，探索缓冲区生物群落构成，及在生物多样性保护等方面的成效。
聚焦水质净化，提高优质水生态产品供给能力。海安生态安全缓冲区项目采用多形式生态净化型人工湿地处理技术，通过过滤、吸附、共沉、植物吸收和微生物分解等过程实现对污水的深度净化与生态活化，污水处理厂出水水质由一级A提标至准Ⅳ类，化学需氧量、氨氮、总磷、总氮平均削减率达27.11%、33.93%、36.4%、31.24%。污水经过缓冲区净化后排放，对海安水环境质量改善起到了积极作用，自2021年以来，连续两年海安15个市考以上断面水质优Ⅲ比例达100%，为提高优质水生态产品的供给能力提供了优良的环境基础。
聚焦自然修复，提升生态产品调节服务功能。海安市生态安全缓冲区的建设，新增湿地水面总面积约151200平方米，新增绿地植物及树木面积17600平方米，为生物物种提供了优良的生存环境。监测显示，以工业废水为主的鹰泰缓冲区出水口独有的微生物群落数是其进水口的3倍多，微生物群落数恢复到与其他处理生活污水的缓冲区基本相似的数量等级。污水经过缓冲区处理，实现了有利于污染物削减优势菌种的修举和扩散，可减轻尾水对河道微生物环境的冲击。目前，多个生天博体育手机网页版态安全缓冲区已有鱼类及䴙䴘等动物栖居，生物多样性指数得到显著提升。
聚焦降本增效，探索生态产品价值兑换方式。据测算，通过缓冲区建设将尾水从一级A提升至准Ⅳ类，相较于普通工程措施，吨水建设成本低36.5%，吨水运行成本低80%，在实现水质稳步提升的同时，大幅降低了治污成本。根据进出水数据测算，海安生态安全缓冲区年削减污染物排放化学需氧量206.225吨、氨氮37.44吨、总磷3.30吨、总氮46.4吨，可吸收二氧化碳63.25吨，减污降碳效果显著。目前，海安正在探索将缓冲区形成的减排总量纳入政府总量储备库，按照近半年全省排污权交易平台交易平均价格，以上储备量可交易786万元。储备总量用于支撑区域重大项目建设，按照海安市2022年度单位地区生产总值污染物排放强度计算，可新增160亿元产值，实现生态效益向经济效益的转化。
聚焦功能拓展，全方位提升社会服务功能。海安市依托生态安全缓冲区建设工程，与高校合作开展协同技术攻关和交流，加强科学研究与工程实践的深度融合。一方面与东南大学合作，实现废物利用型强化除磷技术的工程化；另一方面，为省内河海大学等高校开展相关科学研究提供了丰富案例，为后续全省面上推广缓冲区建设、强化技术攻关和运维管理提供了研究对象。同时，海安将生态安全缓冲区打造成生态宣教基地和生态公园，兼具科普宣教和休闲参观功能，提升生态产品附加值。
