天博体育手机网页版生态环保督察见成效⑫｜开州区澎溪河湿地市级自然保护区综合整治实践

　　天博体育手机网页版天博体育手机网页版原标题：生态环保督察见成效⑫｜开州区澎溪河湿地市级自然保护区综合整治实践

　　中央生态环境保护督察是习亲自谋划、亲自部署、亲自推动的党和国家重大体制创新和重大改革举措，是习生态文明思想重大原创性成果和制度性保障。

　　2016年和2019年，重庆先后接受两轮中央生态环保督察。针对中央生态环保督察反馈问题，重庆把中央生态环境保护督察整改作为重大政治责任、重大发展任务、重大民生工程摆在突出位置、列入重要日程，取得“中央肯定、百姓点赞、各方支持、解决问题”的显著成效。

　　从2022年12月15日起，我们摘选了部分典型案例进行连载，展示我市在推进生态环保督察反馈问题整改中的做法与成效。

　　2016年1月，习在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上明确指出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。开州区深学笃用习生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，将澎溪河湿地市级自然保护区保护和修复摆在突出位置，全力推进违建问题整改和生态修复。

　　重庆市开州区澎溪河湿地市级自然保护区位于三峡库区腹心区域，为典型的水库消落带湿地，具有自然生态资源丰富、湿地类型多样、生态地位高、消落带代表性强、科研价值高等特点。受经济社会发展等影响，澎溪河湿地市级自然保护区保护面临巨大挑战。2016年中央环保督察组指出，要加强自然保护区综合管理，严格建设项目准入，全面完成澎溪河市级湿地自然保护区内的违法建设整治。

　　（一）加强领导，依法精准处置。针对澎溪河湿地市级自然保护区存在的砂石、码头、堆场、商砼等突出问题，成立由分管区领导牵头的澎溪河砂石开采整治、非法码头整治、砂石堆场整治、商砼整治等4个专项整治工作组，按照“依法处置、疏堵结合、综合执法、分类负责”的原则，对违法违规和破坏生态的行为依法严厉打击。采取有力措施关停违法企业、拆除违法建设、清除硬质地面。

　　（二）因地制宜，加强生态修复。按照“适地适树”的原则，充分尊重历史，尊重群众意愿，对原来是集体林地的区域，根据村集体经济小组意愿，发展经济果林；对原来是耕地的区域进行覆土复耕，还田于民；对原来是水下土地的区域，结合澎溪河生态旅游打造，栽植生态景观树种；对拆除之后可能会影响地质安全的区域，能拆则拆并种植草本植物，使之成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

　　（三）强化管理，加强生物保护。成立开州区自然保护地管理中心，专门负责全区自然保护地管理工作，通过人才招聘、划转等方式，不断充实相关执法、保护队伍力量。严格实行长江干流和重要支流等重点水域十年禁捕工作，按照“不漏一船、不漏一户”的原则，对渔船实施退捕，并强化日常巡护，严厉打击非法捕捞及破坏野生动物栖息地等行为，切实维护生态安宁。

　　（四）完善设施，提升管护能力。大力实施鸟类观测站、管护站等基础设施建设，不断提升管护能力和管护水平。在保护区及沿线道路通过设置保护区范围地图、信息公示栏、展板和宣传标语等，提升群众的保护意识。

　　（二）推动了生态修复。通过因地制宜，分类施策，开展违建拆除迹地覆土28.1万平方米，实施生态修复40.5万平方米，其中，栽植沃柑等经济树种135亩，覆土复耕60亩，栽植红叶石楠、枫香、香樟等树种130亩，覆土种植草本植物36亩，治好了开州区澎溪河湿地市级自然保护区的“皮肤病、牛皮癣”，保护区内山青了、水绿了、生态功能稳定了、生物多样性丰富了。据调查，保护区内野生植物达到了907种，其中，国家重点保护植物10种；野生动物323种，其中，国家保护动物18种，国家一级保护动物中华秋沙鸭等珍稀鸟类频繁出现。

　　（三）促进了绿色发展。在消落带治理过程中，筛选经济价值较高的适生植物，研发推广相关技术体系，补充完善相关设施设备，统筹消落带土地合理利用和生态保护。与重庆大学等高校和科研院所，建立科学实验站和湿地生态恢复示范基地，不断研发新技术和新模式，引导农业模式向生态友好利用的集约型农业转变，变原来的“菜园子”、“臭水沟”、“荒草滩”为“花卉塘”、“生物园”、“科普基地”。

　　（四）提升了群众获得感。通过违建整治、生态修复，有效改善了保护区生态环境，促进了旅游业、生态农业发展，统筹了生态环保与经济发展，收入得到一定提高，公众生态环保意识明显提升，对生态环境质量改善获得感幸福感安全感持续提升。

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