天博体育手机网页版恩施自治州建始柳林煤矿有限责任公司柳林煤矿15万吨年扩能改造项目竣工环境保护验收意见

　　2023年7月26日，我单位按照《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》及国家有关法律法规、验收技术规范，对照项目环评报告、批复等要求，现场检查了工程环保措施落实情况，审阅并核实了有关资料，经讨论，形成了《恩施自治州建始柳林煤矿有限责任公司柳林煤矿15万吨/年扩能改造项目竣工环境保护验收意见》，现公示如下：

　　2013年6月，项目进入“6改15”的改扩建程序；2014年4月，委托武汉工程大学编制完成了《恩施州建始柳林煤矿有限责任公司柳林煤矿15万吨/年扩能改造项目环境影响评价报告书》；2014年5月4日，恩施州环保局以《关于恩施州建始柳林煤矿有限责任公司柳林煤矿15万吨/年扩能改造项目环境影响报告书的批复》（恩州环审[2014]45号）文对本项目环评报告书进行了批复，同意该项目按环境影响报告书所列的项目性质、规模、地点及环境保护措施进行建设；项目于2018年10月开工建设，2023年5月5日竣工，2022年9月公司取得《采矿许可证》（证号：C0009545）。2023年5月进行了固定污染源排污许可登记，编号075001Z。

　　柳林煤矿实际总投资2500万元，已落实的环保投资为275万元，已落实环保投资占实际总投资的11%。

　　1、根据实际情况及工艺特点，劳动定员由169人减少为72人。原环评阶段设计服务年限8年，实际建设过程中，根据煤资源储量，服务年限为7.5年。

　　2、原设计建设瓦斯抽放站，根据《恩施自治州建始柳林煤矿有限责任公司柳林煤矿（150千吨/年）改扩建安全设施设计》结论，该矿为低瓦斯矿井，不考虑瓦斯抽采。

　　3、原设计矿井用水采用“调节池+絮凝+斜管沉淀+锰砂滤池处理系统”处理，实际涌水量较小，修建三级沉淀处理后回用，剩余部分达标排放。

　　4、原设计排矸场位于地面工业场地主井口东侧。实际建设过程中，渣场向南移约1公里，委托四川康能工程咨询有限公司编制《建始县柳林煤矿弃渣场堆渣体拦渣墙设计专项方案》，对渣场选址进行了充分论证。

　　项目性质、规模、地点、采用的生产工艺和污染防治措施与环评及批复情况基本一致，对照《煤炭建设项目重大变动清单（试行）》，项目局部变更不属于重大变动，可以纳入竣工环境保护验收管理。

　　1、生态影响调查。项目实施对陆生植物的直接影响可通过植物恢复措施将不利影响减至最低，同时加强管理将采矿生产活动控制在设计的占地范围之内，对植物的影响不大；项目区域周围类似生境较多，对陆生动物的影响较小，不会造成物种灭亡和生物链完整性的破坏；区域内无国家和地方保护动植物分布；矿区区域内目前活动的生物数量、生物种类都非常有限，对动物的迁入、物种的破坏也极其微小，可维持景观和生态的稳定性；项目周边村庄作物生长正常，没有大气废物危害的症状；本工程废水排放，不会对农作物造成影响；项目建成后生产经营规范占地面积符合用地规范；项目在工业广场道路两侧进行了植被恢复，在一定程度上弥补了永久占地带来的生态损失。本矿山服务年限短，开采结束后，及时采用复垦等措施，可恢复人工植被，所以该项目占用土地对生态环境影响较小。根据调查，矿区内暂未发现塌陷、地裂缝、滑坡等地质灾害。

　　2、地下水影响调查。项目煤炭资源开采对地下水环境的影响分为对地下水水质的影响和对地下水水量的影响两个方面。根据现场调查，煤矿运行期间采煤废水产生量较小，对地下水水量影响不大。对地下水水质影响潜在的污染源主要有生活污水及矸石淋溶水，采取措施后，对地下水水质影响也较小。

　　3、地表水环境影响调查。项目运营期间水污染物主要为生产废水和生活污水。生活污水主要包含职工厕所污水和洗浴污水，生活污水经化粪池收集处理后用于农田及林地施肥，项目生活污水未外排。生产废水修建三级沉淀池处理，大部分回用，少量达标外排，对周边地表水环境产生影响较小。

　　4、大气环境影响调查。项目运营期废气主要为原煤装卸、运输产生的粉尘以及矿井废气，原煤、矸石堆场和道路运输扬尘等。根据现场检测结果，项目周边无组织废气监测点各项监测指标符合《煤炭工业污染物排放标准》（GB20426-2006）中限值要求，煤矿运营期间各项废气污染物能实现达标排放，对区域环境空气质量影响较小。

　　5、声环境影响调查。项目运营期噪声源主要有运输车辆、柴油机车、空压机、通风机、鼓风机、引风机、机修车间设备噪声等。根据现场检测结果，工业广场场界外噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，最近居民点昼、夜间噪声值均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，煤矿运行期间，噪声对附近居民正常生产生活影响较小。

　　6、固体废物影响调查。项目运营期固体废物主要为煤矸石、生活垃圾。矿井运营期间矸石产生量较小，每年产生量约0.55万m3。根据调查，项目煤矸石用于回填原项目采空区，剩余矸石暂存矸石场，定期由建始县泰丰水泥有限责任公司清运处理，平均每月转运矸石量约为3000吨，每年转运煤矸石量约为33000吨。

　　7、环境管理与监测。项目环境管理工作由柳林煤矿环境保护领导小组管理。公司建立了环境管理制度，认真落实了州、县生态环境保护部门管理要求，加强了煤矿污染防治、生态环境监督管理等工作，确保了各项污染物均按要求排放，保障了环境保护措施的正常运行，提高了煤矿员工文明和环保意识。目前，柳林煤矿尚处试运行阶段，后期将与有专业资质的检测单位签订监测合同，落实自行监测计划。

　　8、社会影响调查。项目所在地为典型乡村环境，周边无文物古迹、历史遗迹等敏感目标，在项目建设及运行期间无事件发生。项目建设具有良好的经济效益，同时也具有很好的社会效益。项目的建成可充分发挥当地的资源优势，具有良好的经济效益，一方面可为国家带来一定的利税，另一方面可带动当地相关企业的发展，促进就业和地区经济的活跃，为当地带来新的经济增长点。

　　9、环境保护措施落实情况及有效性调查。项目施工期、运营期间，严格落实环评报告及批复提出的生态环境、大气环境、水环境、声环境以及固体废物等各项污染防治措施。项目废气能够做到达到排放；噪声得到有效控制；废水优先回用，少量剩余处理达标后外排；固体废物得到妥善处置；生态环境得到有效保护。因此，工程采取的环境保护措施合理有效，对周边环境影响较小。

　　柳林煤矿基本落实了项目环境影响报告书及批复文件中提出的各项环境保护措施，环保设施均已投入正常运行，采取的生态保护与污染防治措施基本有效，对环境产生的不利影响较小。因此，根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》和相关技术规范，本次环境保护验收调查认为本项目总体达到建设项目竣工环境保护验收要求，符合工程竣工环境保护验收条件。

　　1、运行过程中加强环境管理和环保设施维护，安排专人负责场区内环境管理。落实洒水降尘，有效控制无组织粉尘排放量；对沉淀池底泥定期进行清掏，加强外排废水的水质监测，确保废水达标排放；加强边坡治理工作，截排水沟巡查，进一步完善沉砂池、挡土墙及排水沟；加强绿化。

　　2、加强地表移动和沉陷观测工作，对受采动影响的地表移动变形情况进行监测。

　　项目名称：恩施自治州建始柳林煤矿有限责任公司柳林煤矿15万吨/年扩能改造项目；

　　公示期间，社会各界如对本项目有关于环保方面的意见和建议，可在公示期内通过电话、信函告知我单位。天博体育手机网页版天博体育手机网页版